Los hombres de las Fuerzas Especiales de la SENAD constituyen una actualizada respuesta al problema del narcotráfico en el Paraguay, concretando el apoyo irrestricto de las Fuerzas Armadas a la lucha contra este flagelo.

Ellos tienen una historia orgullosa que contar, un entrenamiento riguroso y realista y han obtenido logros concretos muy importantes, en un ambiente de tareas típicamente conjuntas con otras fuerzas y agencias y de trabajo en operaciones combinadas con elementos de otros países. Con esta historia nos prometen continuar la lucha, con "HONOR Y LEALTAD".

La Secretaría Nacional Antidroga de la Presidencia de la República (SENAD), creada por Ley Nº 108 de la Nación el 27 de diciembre de 1991 y es el organismo gubernamental responsable de ejecutar y hacer ejecutar la política del gobierno nacional en su lucha contra el narcotráfico y los delitos conexos.

ORIGEN DE LAS FUERZAS ESPECIALES DE LA SENAD

Ante la creciente delincuencia en el ámbito del cultivo y tráfico de estupefacientes, el gobierno vio la necesidad de formar un grupo de individuos que trabajen en forma exclusiva y sistemáticamente contra este mal. Así fueron elegidos el personal que realizarían esta difícil misión. De ese modo, el Gobierno, con apoyo de instructores del ejército de los EE.UU., en coordinación, solicitó a todas las Unidades de las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional, a disponer de una dotación para ser adiestrados para la misión antidroga.

Cumpliendo con esta directiva, todas las unidades enviaron sus hombres, quienes una vez entrenados y cumpliendo con los requisitos, dieron origen a las FUERZAS ESPECIALES DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO Y DELITOS CONEXOS, bajo la dirección del Consejo Nacional Antidrogas, cuyo primer titular fue el Gral. Div. Marcial David Samaniego. Estas fuerzas estaban compuestas por una dotación de 4 oficiales y 15 Sub Oficiales, organizados para la realización de un curso antidroga (Circular Nº 9 del 6 junio de1990, del Gran Cuartel General, del Comando en Jefe). El personal selecto, una vez aprobado los requisitos, permaneció en la 1ra. División de Infantería, empezando a ejecutar numerosas operaciones antidrogas, pasando de esta manera a ser denominada FUERZAS ESPECIALES ANTIDROGAS, que posteriormente pasó a formar parte de la organización de la SENAD.

En sus inicios, las Fuerzas Especiales Antidrogas estaban compuestas de 50% de personal militar y el otro 50% lo completaban personal policial. En su organización y en la forma de operar, las Fuerzas Especiales constituyen la síntesis de las operaciones conjuntas - interactúan todas las armas de las FF.AA. y servicios con la Policía Nacional, funcionarios y agentes especiales - y combinadas, al actuar con Fuerzas de otros países.

Inicialmente, estos primeros componentes recibieron la orden de establecer su base de operaciones en la 1ra. División de Infantería, en Tacumbú, en ese lugar permanecieron hasta enero de 1992. En 1992, se trasladaron a la Base de Operaciones que hasta hoy día ocupan en Av. Fernando de la Mora y De la Victoria en la ciudad de Asunción.

La Dirección de Operaciones Antinarcóticas (DOA) fue creada por Resolución de la SENAD, con Nº 103 de fecha 22 de julio de 2002. Es responsable de la prevención y de la Interdicción del tráfico ilícito de drogas peligrosas, del funcionamiento de las Divisiones de Operaciones, de Inteligencia, de Oficinas regionales, de Aeropuertos, Puertos, Terminales de Ómnibus y Ferrocarriles y de la disciplina y cumplimiento de sus obligaciones por el personal bajo su dependencia.

Las Fuerzas Especiales (en Apoyo) es la Unidad conformada por miembros de las Fuerzas Armadas, con entrenamiento especializado para el cumplimiento de su misión antidroga, brindando apoyo y seguridad a la labor de los órganos operativos de la SENAD.

Los órganos de inteligencia son esenciales en la recolección de datos y de blancos para ejecutar las operaciones propiamente dichas.

Actualmente, la SENAD cuenta con varias oficinas regionales distribuidas estratégicamente dentro del territorio nacional.

DIFERENTES ARMAS MILITARES QUE PASARON POR LA SENAD

En sus orígenes las Fuerzas Especiales contaban con una dotación de 25 militares del Ejército, la Armada Nacional y de la Fuerza Aérea, que sumados a los 10 del Gabinete de la Secretaría Ejecutiva, completaban 35 militares en la SENAD. Una estimación es que aproximadamente más de 200 militares pasaron por esta institución en sus años de vida orgánica.

Algunas armas de las FF.AA. que integraron y que integran el cuadro de la SENAD son:

Infantería
Ingeniería
Comunicaciones
Artillería
Material Bélico
Armada
Aviación
Sanidad
Transporte
Justicia Militar
Intendencia

ROLES Y FUNCIONES DE LOS MILITARES EN LA SENAD

a. Interdicción: La función primordial cumplida por todos los Militares que prestaron y prestan servicio en la SENAD, específicamente en las Fuerzas Especiales.

b. Instrucción y Adiestramiento: También cabe destacar que militares al servicio de la SENAD se han desempeñado en forma permanente, desde los orígenes hasta hoy día, como instructores de la Escuela Antidroga, y de otros numerosos cursos y adiestramientos referentes a las especialidades y aptitudes militares aplicables en esta lucha, para los compañeros de la Policía Nacional y Agentes Especiales.

c. Prevención: En sus inicios, hubo un interesante número de militares que se concentraron en la Dirección de Prevención, de manera a aprovechar sus conocimientos de Operaciones Psicológicas. Hoy día, el Personal Militar es asignado para cumplir funciones de prevención en los Cuarteles e Instituciones Militares y eventualmente, en cualquier institución de enseñanza pública o privada.

CARGOS RELEVANTES OCUPADOS POR PERSONAL MILITAR DE LA SENAD

Ministro Secretario Ejecutivo
Secretario Adjunto
Jefe del Área de Interdicción
Comandante de las Fuerzas Especiales
Director de Gabinete
Jefe de Gabinete
Ayudante del Secretario Ejecutivo
Jefe de Comunicaciones
Jefe de Servicios Generales
Instructores Principales
Comandante del Destacamento de Guía de Canes

MISIONES DOCTRINARIAS DE FUERZAS ESPECIALES

La misión principal de las Fuerzas Especiales de la SENAD consiste en apoyar con la potencia de combate disponible, a las operaciones de interdicción al narcotráfico, que ejecuta la Dirección de Operaciones Antinarcóticas (DOA), y a otros órganos de ejecución de la SENAD. Los tipos de operaciones más comunes pueden clasificarse en:

1. RECONOCIMIENTO ESPECIAL: Vigilancia de pistas de aterrizaje; de instalaciones rurales y urbanas; seguimientos de personas y vehículos narcotraficantes; de reconocimientos aéreos y tareas de obtención de inteligencia antidroga en general.

2. ACCIONES DIRECTAS: Allanamientos en áreas urbanas y rurales; operaciones de corte de plantaciones de marihuana; operaciones de puestos de control preventivo de vehículos y personas y operaciones fluviales y ribereñas.

3. OPERACIONES DE SEGURIDAD: Seguridad para traslados de detenidos; seguridad de dignatarios; seguridad de instalaciones.

4. ADIESTRAMIENTO Y ASESORAMIENTO: Al personal de otras dependencias de la SENAD; a otras unidades de las Fuerzas Armadas y de la policía, en lo referente al combate al narcotráfico; tareas de prevención contra la drogadicción en cuarteles e instituciones educativas de todos los niveles.

Por definición, las operaciones especiales son acciones realizadas por fuerzas militares y paramilitares especialmente organizadas, adiestradas y equipadas para lograr objetivos militares, diplomáticos, económicos y sicológicos por medios no convencionales.

LAS OPERACIONES RURALES: El tipo de operación inherentemente típico de las Fuerzas Especiales de la SENAD, lo constituyen las operaciones rurales. Las Fuerzas Especiales realizan operaciones rurales en apoyo a la DOA, con el objeto de eliminar plantaciones de marihuana, y para detener a financistas, cultivadores, intermediarios, cómplices y encubridores del tráfico ilícito de esta droga. Este tipo de operación las realiza, con sobrevuelo previo, para lo cual es apoyado con personal y aeronaves de la Fuerza Aérea Paraguaya y de la Armada Nacional.

En dichas operaciones se ubican los lugares más rentables, en el sentido de instalar la Base de Operaciones, lo más cerca posible de las plantaciones de marihuana, para lograr una mayor producción en la destrucción.

Durante las operaciones rurales se realizan también las misiones de control, vigilancia y allanamientos de pistas de aviación clandestinas, utilizadas por los traficantes para la introducción de las drogas al país. Por vía aérea, la droga más transportada es la cocaína con destino a nuestro país. Las pistas también son utilizadas como lugares de reabastecimiento o puentes, para el alijo y desalijo, en sus viajes con destino a otros países de América, Europa, Asia y otros, donde la mercadería alcanza precios muy elevados. Lógicamente, a través de estas incursiones también se impide que dichas drogas puedan llegar al mercado nacional. Se han realizado varias operaciones de "vigilancia de pista" muy exitosas que concluyeron con la captura de aviones narcos, y algunas misiones culminaron incluso hasta con la destrucción de las aeronaves ilegales.

LAS OPERACIONES URBANAS

Las Fuerzas Especiales de la SENAD constituyen una fuerza integrada por miembros de las Fuerzas Armadas de la Nación y que actúan en todos los operativos antidrogas, aplicando sus importantes conocimientos de "combate cercano o urbano" durante los allanamientos, en áreas urbanas, en apoyo a la Dirección de Operaciones Antidrogas (DOA). También realiza cortes de rutas, control de vehículos y personas, en todo el territorio de la República.

Otra misión que cumplen las Fuerzas Especiales de la SENAD en la lucha antidroga, es la de transporte y conducción de prisioneros, sean éstos de menor o mayor importancia relativa, se traten de nacionales o extranjeros. Cuanto más peligrosos son los detenidos, los hombres de las Fuerzas Especiales son requeridos para esta peligrosa misión.

A estas actividades se deben agregar la tarea de brindar garantía y tranquilidad a los superiores directos, responsables de la institución, brindando el servicio de seguridad de dignatarios a los jefes superiores de esta Institución. Así mismo, la Seguridad de las instalaciones es otra actividad que realizan las Fuerzas Especiales de la SENAD, mediante orden.

LOS GUÍAS DE CANES: Una tarea muy peculiar, loable y sacrificada, es la función que les toca vivir a los componentes de las Fuerzas Especiales de la SENAD que se encuentran en comisión de servicio en la Brigada de Canes. Se han realizado incontables incautaciones por demás importantes y dignificantes. El personal de esta brigada, que incluye a miembros selectos de las Fuerzas Especiales de la SENAD, Adiestradores e Instructores de Canes, ha ejecutado numerosas incautaciones de drogas, dineros, armas y personas, muchas de ellas en situaciones difíciles y peligrosas.

ADIESTRAMIENTOS Y CURSOS

Desde su creación misma, los soldados de las Fuerzas Especiales han participado de incontables adiestramientos, eventos de instrucción y de cursos de especialización, todos ellos muy importantes.

Estos entrenamientos han venido a llenar con satisfacción las necesidades de conocimientos, especialmente en el área antidroga, necesaria para la formación profesional de los componentes de las Fuerzas Especiales. De la misma manera se entrenan los otros miembros integrantes de la SENAD, tales como Agentes Especiales, así como Oficiales y Sub Oficiales de la Policía Nacional que prestan servicios igualmente en esta Institución. Estos cursos se han venido realizando periódicamente y se siguen realizando, en la propia Institución SENAD, en distintas unidades de las Fuerzas Armadas, y son dictadas por personal Militar de Unidades Nacionales y Extranjeras.

BECADOS: También fueron enviados varios componentes de las Fuerzas Especiales de la SENAD a perfeccionarse para la lucha antidroga a países, como Bolivia, Brasil, EE.UU., Alemania, Inglaterra y otros. Asimismo, componentes de las Fuerzas Especiales de la SENAD han participado como expositores de seminarios y conferencias, dando charlas sobre la lucha antidroga llevadas a cabo en el Paraguay, en foros nacionales e internacionales.

INSTRUCTORES PRESTIGIOSOS

Entre los más prestigiosos Instructores que han formado profesionalmente a los hombres de las Fuerzas Especiales de la SENAD, se pueden citar especialmente a los Boinas Verdes (Componentes del 7º Grupo de las Fuerzas Especiales del Ejército de los Estados Unidos de América). Los "Special Forces" han participado en incontables e importantes eventos de adiestramientos conjuntos y combinados junto con los soldados paraguayos, miembros de la SENAD. Asimismo, otra célebre fuerza, los SEAL'S " Sea, Air and Land" (Mar, Aire y Tierra), o fuerzas especiales de la Armada de los Estados Unidos, han colaborado en muchísimas oportunidades para trabajar juntos en el adiestramiento de las Fuerzas Especiales de la SENAD.

El personal componente de las Fuerzas Especiales, se ha formado en escuelas tan renombradas como la Escuela "Garras del Valor" para Comandos Antinarcóticos de Bolivia; asimismo han pasado por las aulas de la Escuela de las Américas, por la Escuela de Comandos "RANGERS" en Fort Benning, Estados Unidos, se han adiestrado en Fort Bragg - Escuela de Paracaidismo - en EE.UU.; en la Escuela de Alta Montaña en Bariloche y en la Escuela de Operaciones en la Selva en Misiones, estos dos últimos en la Argentina.

FORMACIÓN DE FUERZAS

ESPECIALES EN EL PARAGUAY: Pero el mérito indiscutible para la formación de los hombres con aptitudes de fuerzas especiales, corresponde al CIMOE (Centro de Instrucción Militar de Operaciones Especiales), actualmente componente de las Tropas Especiales del Ejército (TEE). Esta escuela ha sido el cantero principal de donde han salido los "comandos" paraguayos, muchos de ellos integrantes de las SENAD. La Armada Nacional ha colaborado igualmente a través de su escuela de formación de Comandos Anfibios (COMANFI), al moldear el carácter de los Oficiales y Sargentos como fuerzas especiales de la armada, orientando su empleo hacia las operaciones anfibias y ribereñas. Ellos también son partes componentes de las Fuerzas Especiales de la SENAD.

FUERZAS ESPECIALES PARACAIDISTAS: Parte del espíritu militar que es inherente a las Fuerzas Especiales proviene de la dura formación adquirida en la Escueta de Paracaidismo, de la Brigada Aerotransportada "Silvio Pettirossi", de la Fuerza Aérea Paraguaya. Esta interesante vivencia como paracaidistas ellos la han incluido en su bagaje de experiencias de soldados combatientes. Las mismas son reforzadas en cada evento de saltos en paracaídas, en cada oportunidad de operación real o de entrenamiento en que les toca saltar del avión. El espíritu de coraje, audacia y determinación del paracaidista es parte de la formación de las Fuerzas Especiales de la SENAD.

ENTRENAMIENTO DE MANTENIMIENTO: Las Fuerzas Especiales de la SENAD se adiestran diariamente con la mente puesta en el dicho entrena duro, combate fácil.

En ese sentido se pone mucho énfasis en la preparación física, entrenándose diariamente dentro de las instalaciones de la institución y utilizando las comodidades de otras Unidades de las Fuerzas Armadas e instituciones civiles. El combatiente de las Fuerzas Especiales de la SENAD se entrena para llegar a realizar su cometido en todos los ámbitos y formas posibles, se adiestra para realizar interdicción "cuando sea, donde sea, como sea".

En síntesis, el personal de las Fuerzas Especiales de la SENAD viene manteniendo un envidiable estado de adiestramiento y apresto operacional, lo que la convierte en una unidad altamente confiable.

APOYO DE TODAS LAS FUERZAS ARMADAS: Se debe resaltar que desde un principio, desde la época de su fundación, aparte del Destacamento Especial Antidrogas que trabajaba directamente en esta misión, todas las Unidades y Grandes Unidades de las FF.AA. proporcionaron su apoyo a las operaciones de las mencionadas Fuerzas Especiales, que consistieron en brindar alojamiento en los Destacamentos Militares, en proporcionar cartografía, apoyo logístico (de la Intendencia), en material aeronáutico (vuelos de aviones y helicópteros), por parte de las Fuerza Aérea y de la Armada Paraguaya, en cuanto a embarcaciones fluviales y aéreas.

Se debe tener especial consideración en la gran importancia que reviste el apoyo aéreo en la lucha Antidrogas, por la gran eficiencia que supone el empleo de los medios aéreos en la lucha contra los narcotraficantes.

Igualmente han apoyado con sus transportes la DIGETREN, con Clase V (combustibles) el Comando Logístico e Intendencia, con sus instalaciones para adiestramiento la 1ra. División de Infantería, la Armada Paraguaya y el CIMOE y así una incontable lista de acciones concretas de otras unidades que sirvieron para apuntalar el esfuerzo Antidrogas del Gobierno Nacional.

OPERACIONES COMBINADAS: En estos últimos años las Fuerzas Especiales de la SENAD, han venido realizando importantes operaciones combinadas con fuerzas militares y policiales de otros países, como ser Brasil, Argentina, Bolivia, Perú, EE.UU. y otros. En dichas operaciones de los cuales se han obtenido excelentes resultados, dejando fuera de circulación a grandes capos del narcotráfico de la América del Sur y otros grandes traficantes nacionales, además de los enormes perjuicios económicos que se inflige a estos marginales.

Especial mención merece la actuación combinada con los elementos de la Policía Federal del Brasil, con quienes se ha llegado a un alto grado de coordinación. Las Fuerzas Especiales de la SENAD, también han sido partícipes de todos los éxitos acumulados por la Institución SENAD en los últimos años. Las Fuerzas Especiales han brindado su incansable apoyo a la Dirección de Operaciones Antidrogas, en la detención a varios narcotraficantes en procedimientos realizados en coordinación.

CERTIFICACIÓN: La Secretaría Nacional Antidroga (SENAD) ha sido honrada con la certificación positiva en su lucha contra las drogas por el Congreso de los Estados Unidos de América. La certificación es un proceso de evaluación del esfuerzo que realizan todos los países que mantienen relaciones con los Estados Unidos y cuyo "examen" deberá ser aprobado año tras año, como condición indispensable para seguir siendo apoyados en la lucha contra el narcotráfico y por extensión, en todos los ámbitos. Este apoyo incluye el área económica (préstamos, ayudas, etc.); en el área político-diplomático (colaboración y cooperación en asuntos internacionales); y en el área militar (mantenimiento de las alianzas y ayudas en adiestramientos, equipos, préstamos y arriendos, intercambios, etc.).

La SENAD cuenta entre sus órganos de ejecución, a los soldados de las Fuerzas Especiales, quienes concretan el apoyo irrestricto de las Fuerzas Armadas de la Nación a la lucha contra el narcotráfico.

Su historia está colmada de grandes y meritorios logros, con la captura de importantes "peces gordos", con la destrucción de ingentes cantidades de plantaciones de marihuana; apoyando a las incautaciones de muy interesantes cantidades de cocaína y otras drogas peligrosas más sofisticadas; en fin, brindando el apoyo de la fuerza requerida para disminuir el narcotráfico en el Paraguay. Las Fuerzas Especiales entrenan duramente, con realismo y superando amplios desafíos, preparándose para cumplir sus misiones por tierra, aire y agua.

Las Fuerzas Especiales de la SENAD han prestado un invalorable apoyo a los elementos de interdicción, y lo seguirán prestando seguramente. Con un trabajo discreto y de bajo perfil característico, seguirán prestando su abnegado servicio con "HONOR Y LEALTAD".

Fuente:

TCnel. DEM Oscar Crescencio Pavón
SOM AC Gustavo Abdón Vargas González