
General División Fulgencio Yegros Girola por www.generalyegros.com/ se encuentra bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 3.0 Unported.
| Centro de Entrenamiento Conjunto de Operaciones de Paz |
|
|
Actualmente en el CECOPAZ están destinados componentes de la tres Fuerzas, Armada, Ejército y Fuerza Aérea y están desplegados en varios países como Haití, Chipre, República Democrática del Congo, Costa de Marfil, Afganistán, Liberia, Sudan, Eritrea y Nepal. Desde que las FF.AA. de la Nación empezaron a participar de los Ejercicios de Operaciones de Mantenimiento de Paz, los oficiales y Sub Oficiales de las tres fuerzas estuvieron entrenándose para cubrir las vacancias que concede las Naciones Unidas para Observadores Militares. Hoy, Oficiales de nuestras Fuerzas Armadas se encuentran cumpliendo dichas tareas en países tan alejados como Chipre, Etiopía, Eritrea, Congo, y la lista cada vez es más numerosa. ¿Qué hacen nuestros Oficiales en las Operaciones Mantenimiento de Paz? Las Naciones Unidas representan el esfuerzo más cooperativo para asegurar la paz mundial que siempre ha existido. Desde su inicio, ha sostenido esfuerzos internacionales orientados hacia el mantenimiento de la paz y seguridad internacional. Los éxitos han sido ganados duramente y se han construido uno encima de otro en un continuo proceso de expansión de alcance y complejidad. Nuestros Oficiales irán a trabajar en lo siguiente: La operación siempre está apoyada por el Personal Internacional y el Servicio de Campo. La administración en sí está encabezada por el Oficial Encargado de la Jefatura de Administración (CAO) teniendo el cuidado de los aspectos administrativos, financieros, comunicativos, logísticos y de seguridad. Puede haber una necesidad de Contratación Local. Se delega la autoridad para reclutar el personal local al Oficial Encargado de la Jefatura de Administración. El Comandante de la Fuerza/Observador Militar Jefe puede pedir la contratación de personal local como sea necesario. Los términos y condiciones de empleo para el personal reclutado localmente son, en la magnitud posible, siguiendo la práctica que prevalece en el país anfitrión. ¿Quiénes los comandarán? Departamento de Operaciones de Mantenimiento de Paz. El Consejo de Seguridad es la autoridad que asigna y determina las Operaciones de Mantenimiento de Paz de las Naciones Unidas. El Comando de las Operaciones de Mantenimiento de Paz está dotado en la Secretaría General, bajo la autoridad del Consejo de Seguridad. El Sub-Secretario General para el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de Paz (DPKO), está delegado por la Secretaría General, con responsabilidades para la planificación, preparación, conducción y dirección de todas las operaciones de campo de las Naciones Unidas, en particular las operaciones de mantenimiento de paz, y ayuda en la provisión de servicios substantivos al Consejo de Seguridad y a la Asamblea General; proporciona los servicios de secretaría al Comité Especial de Operaciones de Mantenimiento de Paz. ¿Cuáles son sus deberes? Cadena de mando. Mientras esté sirviendo como observador militar el oficial estará bajo la responsabilidad de un observador militar, se desligará de sus funciones y deberes, regulará su conducta exclusivamente con los intereses de las Naciones Unidas. Además, el observador debe mantener imparcialidad y objetividad en sus negociaciones, y por lo tanto no se le recomienda tener familiares o lazos de amistad íntima con los individuos u organizaciones en los países o en las áreas de la misión que pudiesen generar dudas sobre la neutralidad del UNMO. Habilidades Lingüísticas. Las consideraciones que se deben tener en cuenta para la selección del observador militar es la familiaridad del mismo con el idioma que sea determinado como "idioma oficial de la misión", y como mínimo el oficial debe ser hábil con al menos uno de estos idiomas (en la mayoría de los casos estos serán Inglés, Francés o Español, aunque Árabe, Chino y Ruso también se encuentran en la lista como "idiomas oficiales de la ONU". Asuntos legales. Los observadores militares gozan de ciertos privilegios e inmunidades internacionales legales: éstas están definidas bajo el Artículo VI (Expertos en Misiones para la ONU) de la Convención acerca de Privilegios e inmunidades de las Naciones Unidas, a las cuales son (generalmente) adheridos por los gobiernos en el área de la misión. No obstante, la aceptación internacional de la filosofía del Artículo VI, los observadores tienen que adherirse también a las leyes y reglamentos de su propio país que gobiernan su conducta. De hecho, en caso de una gruesa indisciplina las autoridades nacionales del observador tomarán las medidas legales o disciplinarias que puedan ser necesarias. El Secretario General tiene el derecho y la autoridad de aplazar las inmunidades y privilegios internacionales acordados a un observador en cualquier caso que, en su opinión, tales inmunidades y privilegios impedirán el curso de la justicia. La Desescalada. Los observadores militares de la ONU deben, siempre que sea posible, esforzarse por limitar activamente o prevenir disputas del crecimiento en tensión o escala, o erupción en una violencia y conflicto abierto. El empleo de diplomacia preventiva puede asegurar que tales disputas permanezcan a un nivel manejable, negociable y en consecuencia, cualquier crecimiento en la magnitud del conflicto puede ser separado a través de la predicación y la desescalada, de crisis predictibles. ¿Qué exigencias tienen los observadores militares? Organizativa/Representativa. Los observadores militares de las Naciones Unidas tienen que estar preparados para aceptar numerosas tareas organizativas y representativas y responsabilidades en la performance de sus (mandadas) obligaciones. Tales tareas incluirán aquellas de una naturaleza puramente militar, que requieren habilidades de negociación y mediación, e involucra apoyo a las agencias de las Naciones Unidas, otras organizaciones humanitarias civiles y no gubernamentales (ONG) (ej. World Visión, Care, Medécins Sans Frontiéres, etc.). Típicamente, se esperará que los observadores militares realicen, por lo menos, las siguientes tareas: * Supervisión, Monitoreo, Verificación y Reporte de acuerdos de cese de fuego, separación o retirada de fuerzas, y cese de asistencia externa Los observadores militares a menudo se encontrarán confrontándose, sin embargo, con estas cuatro tareas principales: ¿Qué Cualidades Personales deben tener los Observadores? El observador militar se tiene que dar cuenta de que él estará realizando sus obligaciones en un ambiente extraño al de su país de origen, generalmente abrumado por condiciones de vida difíciles, situaciones de alto estrés, y a menudo en un idioma que no sea necesariamente su "lengua madre". Como representantes de la ONU y de su país, el individuo nominado como un observador militar tiene que ser cuidadosamente seleccionado para asegurarse de que el individuo es capaz de desempeñarse en las tareas que se le requieran y que sus acciones y presentación general se reflejará favorablemente en la ONU y su país de origen. Por lo tanto, el oficial seleccionado tiene que ser físicamente apto, de carácter mental apto, maduro en sus actitudes y visión y debe poseer la apropiada calificación de carrera para la misión. El estado físico. Los observadores militares tienen que operar con la máxima eficiencia por prolongados periodos; no obstante, los oficiales seleccionados para desempeñarse como observadores militares tienen que estar en las mejores condiciones físicas y de salud posibles. Las obligaciones de los observadores militares, serán a menudo patrullas a pie, o en vehículos de doble tracción, algunas veces por varios días, durante el cual será dependiente de la infraestructura local para su apoyo (alimentos, alojamiento, apoyo médico, etc.) y por lo tanto tiene que ser capaz de sobrellevar numerosas demandas físicas que este estilo de vida impone. Por lo tanto, es imperativo que el oficial seleccionado: * Esté en excelentes condiciones físicas y de salud Estado Mental. Igualmente tan importante como el estado físico es el estado mental. El oficial seleccionado para desempeñarse como observador militar tiene que poseer un carácter fuerte, una personalidad equilibrada y poseer buena salud mental. No debe padecer de problemas neuróticos o sicológicos, y es imperativo que sea capaz de operar en condiciones de extremo estrés y peligro físico, en muchas circunstancias sus acciones y palabras significarán la diferencia entre el éxito y el fracaso, y además, tendrá que ser escrupulosamente honesto, leal, valiente y profesional. El observador militar efectivo demostrará los siguientes rasgos de personalidad. * Buen juicio, apoyado por un acercamiento con sentido común para la resolución de problemas Madurez. El oficial seleccionado para desempeñarse como observador militar debe estar bien entrenado y debe ser experimentado, por lo tanto debe ser del más alto calibre profesional militar. Deberá ser preferentemente del rango equivalente a Capitán o Mayor, y satisfacer los siguientes criterios de selección: * Ser representante de su historial nacional Idealismo vs. Realismo. El observador militar tiene que poder diferenciar entre acercamientos y actitudes "realistas" e "idea listicas" de los problemas. Los análisis de los problemas, reportes claros y factuales a los superiores no tienen que ser subestimados. La habilidad del oficial para determinar cursos de acciones que pueden ser alcanzados más que deseables es una cualidad que no debe ser pasado por alto. OPERACIÓN DE MANTENIMIENTO DE PAZ "El mantenimiento de la paz no es misión del soldado pero solamente el soldado puede realizarlo" CONCEPTO "El Mantenimiento de la Paz son operaciones ejecutadas con el consentimiento de las partes beligerantes, designadas a mantener una tregua negociada y ayudar a promover las condiciones que conllevan, promueven y apoyar las negociaciones diplomáticas para establecer una paz a largo alcance en el área de conflicto". El Secretario General de las Naciones Unidas define el Mantenimiento de Paz como el despliegue de la presencia de las Naciones Unidas en el campo o en campaña con el expreso consentimiento de todas las partes concernientes, involucrando personal Militar de las Naciones Unidas, de la Policía y también personal Civil. El mantenimiento de la Paz es una técnica que expande la posibilidad para ambos, la prevención de conflictos y la creación de una situación política. * El éxito está basado en el deseo de los beligerantes de seguir las normas establecidas en la tregua MISIÓN Las Operaciones de Mantenimiento de la Paz (OMP) puede tomar muchas formas de Supervisión y Monitoreo realizando el control de: * Despliegue e interrupciones de combate Las Operaciones de Mantenimiento de la Paz apoyan directamente los esfuerzos diplomáticos para lograr, restaurar, o mantener la paz en las áreas de conflicto potencial o conflicto actual, la consideración militar máxima en OMP es el objeto político de la operación. Las fuerzas militares pueden operar con claridad y con cuidado si los limites proscriptos son establecidos por mutuo acuerdo entre los beligerantes y las Naciones Unidas y otras partes interesadas. DESPLIEGUE DE LA FUERZA Normalmente una Fuerza de OMP se despliega luego que el combate ha finalizado. Los beligerantes acuerdan la nacionalidad de los que participarán en la fuerza de paz. Una vez que el combate termina, los seleccionados en mantener la paz de los 192 miembros de las Naciones Unidas se despliegan. Las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz es personal invitada por el país anfitrión. En cualquier momento, cualquiera de los dos beligerantes puede revocar la invitación y pedir que las fuerzas se retiren del área. En el pasado el mantenimiento de la paz tradicional era factible porque existían solo dos condiciones para que la fuerza de paz se desplegara: Primero, el cese de fuego y siguiendo que ambas fuerzas beligerantes o las otras partes involucradas prefieran la presencia de la fuerza de Mantenimiento de la Paz y no su ausencia. CONDICIONES Las fuerzas de OMP poseen calidad denominada "el efecto de los rehenes". Armados ligeramente y operado bajo restricciones muy estrictas sobre la Regla de Enfrentamiento. Estas fuerzas reciben protección por parte de los beligerantes ya que no tiene la habilidad ni capacidad de cambiar el balance militar, ni su posición o postura no desafiante. Esto le permite tener acceso sin limitaciones a lo largo y ancho de todo el país donde opera. Esto es una condición normal requerida por un mandato oficial de las Naciones Unidas, mientras se ejecuta una OPM al mismo tiempo la fuerza representa potencialmente a una fuerza mucho más grande y es aquí donde emana su poderío o poder. En otra palabra es trascendental. ADIESTRAMIENTO DE LA FUERZA Las unidades que son seleccionadas para ejecutar operaciones de mantenimiento de la paz normalmente requieren un adiestramiento adicional especializado de una duración de 4 a 6 semanas. La unidad tiene que cambiar su metodología de adiestramiento completamente, para poder llenar los requisitos de las tareas requeridas, cuales los harán efectivos para la operación del Mantenimiento de la Paz. Este adiestramiento es realizado teniendo en cuenta las lecciones aprendidas por Unidades que cumplieron misiones de OMP. *El mantenimiento de la paz requiere adiestramiento específico El programa de adiestramiento de la unidad debe incluir: * La naturaleza del mantenimiento de la paz Se debe continuar el adiestramiento de combate para que la unidad se mantenga al día en sus habilidades de guerra. De esta forma la unidad estará lista y preparada para la transición de las operaciones de mantención de la paz, a las operaciones de cumplimiento de la paz. El adiestramiento de los soldados incluye instrucción en la preparación y la sustentación de la fuerza mientras ejecutan la misión. El adiestramiento antes del despliegue debe cubrir temas que enfoquen los logros de la misión. Este adiestramiento se da en la estación de pertenencia, o comando central, y debe incluir adiestramiento en ambas tareas individuales y colectivas encaminadas a reconocer las necesidades de las unidades identificadas para dar apoyo a la misión. Durante este período de adiestramiento es esencial que todo el personal que participa en la misión esté disponible para recibir el adiestramiento. Compañía de Ingeniería MULTIROL La Compañía de Ingeniería MULTIROL es el resultado de la profesionalización de los efectivos de nuestras FF.AA. La Compañía está bajo la coordinación y supervisión del Centro de Entrenamiento Conjunto de Operaciones de Paz -CECOPAZ, siguiendo las directivas del Comando de las Fuerzas Militares, está compuesta por 175 militares especializados en cumplir múltiples roles en operaciones de mantenimiento de paz y están capacitados para realizar construcciones, perforación de pozos, purificación del agua, servicios de carpintería, plomería, electricidad, herrería, soldadura, etc. La Compañía MULTIROL tiene el apoyo de la Oficina de Cooperación de Defensa de los Estados Unidos. Entrenamiento CECOPAZ Video público, al final del mismo los créditos correspondientes y Canal 2 Red Guaraní |